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黄金时间段拟禁播境外视听节目
作者:admin 来源:未知 日期:2018-09-22

  国度广电总局20日发布看法稿指出,未经国务院广播电视主管部分核准,广播电视播出机构不得在19时—22时播出境外视听节目;广播电视播出机构各频道每天播出的境外片子、电视剧、动画片等境外电视节目,不得跨越当天该类别节目总播出时间的30%;不得含有侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的(内容);不得引进、传布处置损害中国国度威严、荣誉和洽处,风险社会不变,危险民族豪情等勾当的境外组织参与制造或有上述行为的小我加入的节目。 境外视听节目引进、传布办理划定 第一章 总则 第一条 为规范引进、传布境外视听节目办理,按照《广播电视办理条例》,制定本划定。 第二条 引进用于广播电视播出机构和收集视听节目办事单元传布的下列境外视听节目,合用本划定: (一)境外片子、电视剧、动画片、记载片; (二)教育、科技、文化、综艺、体育等其他境外视听节目。 任何单元和小我不得引进境外时事性旧事节目。 第三条 引进、传布境外视听节目,该当有益于丰硕人民群众精力文化糊口,接收世界优良文化功效,推进中外文化平等交换。 第四条 国务院广播电视主管部分担任全国引进、传布境外视听节目标监视办理工作。 县级以上处所人民当局广播电视主管部分担任本行政区域内引进、传布境外视听节目标监视办理工作。 第五条 引进、传布境外视听节目,该当取得著作权人的授权。播出境外视听节目,该当确保在著作权授权范畴和刻日内。 第六条 境外视听节目引进、播出单元该当盲目恪守中国宪法、法令和行政律例,加强行业自律。 激励公家监视引进、传布境外视听节目勾当。 第二章 节目引进 第七条 国度对引进境外视听节目实行许可轨制。 第八条 国务院广播电视主管部分对引进境外视听节目标总量、题材和产地等进行调控和规划。 第九条 境外视听节目由下列单元引进: (一)设区的市级以上广播电视播出机构; (二)依法取得《消息收集传布视听节目许可证》且许可项目含有响应营业类此外收集视听节目办事单元; (三)依法取得《广播电视视频点播营业许可证(甲种)》的机构; (四)依法创办的有线数字付费频道; (五)其他合适国务院广播电视主管部分划定前提的单元。 用于广播电视播出机构播出的境外影视剧由合适国务院广播电视主管部分划定的单元引进。 第十条 国务院广播电视主管部分担任引进以下境外视听节目标审批工作: (一)境外片子、电视剧、动画片; (二)严重题材或者涉及国度平安、交际、民族、宗教、军事等方面题材的境外记载片和其他视听节目; (三)以卫星传送或直播等体例引进境外视听节目。 地方和国务院直属单元及其所属收集视听节目办事单元、地方单元依法创办的有线数字付费频道引进境外视听节目,由国务院广播电视主管部分担任审批。 第十一条 省、自治区、直辖市人民当局广播电视主管部分担任本行政区域内教育、科技、文化、综艺、体育等方面题材的境外记载片和其他视听节目标引进审批工作。 第十二条 申请引进境外视听节目,该当按照广播电视主管部分的要求,按照节目类别提交以下全数或者部门材料: (一)《引进境外视听节目申请表》; (二)引进合同(中外文); (三)图像、声音、字幕、时码合适送审要求的完整样片一套; (四)每集不少于300字的剧情梗概; (五)与样带字幕分歧的片头、片尾中外文字幕; (六)材料实在合法许诺书。 第十三条 国务院广播电视主管部分审批的境外视听节目,由引进单元向省、自治区、直辖市人民当局广播电视主管部分提交申请材料。省、自治区、直辖市人民当局广播电视主管部分该当自收到申请材料之日起20日内将初核看法及全数申请材料报国务院广播电视主管部分审批。 第十四条 省、自治区、直辖市人民当局广播电视主管部分担任审批的境外视听节目,由引进单元向省、自治区、直辖市人民当局广播电视主管部分提出申请。 第十五条 国务院广播电视主管部分和省、自治区、直辖市人民当局广播电视主管部分作出行政许可决定的时间为20日。同意引进的,发给许可证或者核准文件;分歧意引进的,该当书面通知引进单元并申明来由。需要组织专家评审的,评审时间为30日。 第十六条 以卫星传送体例引进境外视听节目标,引进单元凭国务院广播电视主管部分核准文件打点《领受卫星传送的电视节目许可证》等相关手续。 第十七条 引进境外视听节目,不得含有以下内容: (一)违反中国宪法确定的根基准绳,煽惑抗拒或者粉碎宪法、法令、行政律例实施的; (二)风险中国国度同一、主权和国土完整,泄露国度奥秘,风险国度平安,损害国度威严、荣誉和洽处,宣扬、极端主义的; (三)毁谤中华民族优良文化保守,煽惑民族仇恨、民族蔑视,侵害民族风尚习惯,歪曲民族汗青或者民族汗青人物,危险民族豪情,粉碎民族连合的; (四)煽惑粉碎中国国度宗教政策,宣扬、迷信的; (五)风险中国社会私德,侵扰社会次序,粉碎社会不变,宣扬淫秽、赌钱、吸毒,衬着暴力、可骇,教唆犯罪或者教授犯罪方式的; (六)侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的; (七)侮辱、离间他人或者漫衍他人隐私,侵害他人合法权益的; (八)其他违反中法律王法公法律、行政律例的内容。 第十八条 不得引进、传布处置损害中国国度威严、荣誉和洽处,风险社会不变,危险民族豪情等勾当的境外组织参与制造或者有上述行为的小我加入的节目。 第三章 传布规范 第十九条 国务院广播电视主管部分成立并按期更新同一的用于消息收集传布的境外视听节目播出目次,向社会发布,未列入目次的境外视听节目不得在消息收集传布。 依法获得《电视剧刊行许可证》或者广播电视主管部分颁布的其他核准文件的境外视听节目,能够列入境外视听节目播出目次。 第二十条 播出境外视听节目,该当利用经广播电视主管部分审核通过的节目版本,并在片头标明许可证或者核准文件编号。 第二十一条 播出片子、电视剧、动画片、记载片以外的其他境外视听节目,该当从头包装、编纂,不得间接作为节(栏)目播出。节目中不得呈现境外频道台标或者相关文字的画面、声音,不得呈现宣传境外媒体频道的告白等雷同内容。 依法取得《消息收集传布视听节目许可证》且许可项目含有响应营业类此外收集视听节目办事单元能够对广播电视播出机构以直播体例引进的境外视听节目进行同步转播,其他单元和小我不得通过消息收集直播境外视听节目。 第二十二条 广播电视播出机构各频道每天播出的境外片子、电视剧、动画片、记载片和其他境外电视节目,不得跨越当天该类别节目总播出时间的30%。 未经国务院广播电视主管部分核准,广播电视播出机构不得在19∶00—22∶00播出境外视听节目。 第二十三条 收集视听节目办事单元可供播出的境外片子、电视剧、动画片、记载片和其他境外电视节目,不得跨越该类别可供播出节目总量的30%。 第二十四条 境外视听节目播出单元该当成立健全节目内容编审、平安播出、版权庇护等内容办理轨制和手艺保障系统,并为广播电视主管部分设立的节目监控系统供给需要的信号接入前提。 第二十五条 境外视听节目播出单元该当成立总编纂轨制,担任组织审核节目内容,确保节目内容合法合规。 第二十六条 境外视听节目播出单元该当配备与其营业相顺应的专业节目编审人员,施行播前审查、重播重审轨制。所播出的境外视听节目标名称、内容概要、播出时间、时长、来历等消息,该当至多保留60日,并共同广播电视主管部分依法查询。 第二十七条 境外视听节目播出单元直播境外的视听节目,该当具备需要的延时等手艺手段和应急措置办法,加强对节目标监听监看,发觉违规内容该当当即遏制播出并保留相关记实,并向广播电视主管部分演讲。 第二十八条 境外视听节目播出单元该当成立内容赞扬受理机制,及时受理并当真处置公家对境外视听节目标赞扬。 第四章 监视办理 第二十九条 县级以上人民当局广播电视主管部分该当成立健全节目监管系统,加强监视办理,发觉违反本划定播出境外视听节目标,该当采纳需要办法予以遏止、责令其整改,并逐级上报至国务院广播电视主管部分。 第三十条 任何单元和小我有权向广播电视主管部分赞扬、举报违反本划定的行为。 广播电视主管部分该当成立公家监视举报轨制,发布举报德律风、信箱或者电子邮件地址,激励公家监视引进、传布境外视听节目勾当。 第三十一条 境外视听节目引进、播出单元呈现违法违规行为的,广播电视主管部分能够对其法定代表人、次要担任人、总编纂进行约谈。 违规引进、播出境外视听节目三次以上或者有严峻违规行为的,有审批权限的广播电视主管部分该当责令该单元整改,并按照国务院广播电视主管部分制定的尺度降低该单元播出境外视听节目标比例;整改后再次呈现违规行为,或者违规行为情节严峻,对社会公家好处形成损害的,广播电视主管部分能够暂停或禁止其引进、播出境外视听节目。 第三十二条 国务院广播电视主管部分成立境外视听节目违规失信名单轨制,将严峻违反本划定引进、播出境外视听节目标单元及其相关义务人的不良从业记实记入名单,并向社会发布。对列入名单的单元,广播电视主管部分该当加强日常监视查抄。 国有企事业单元相关人员违反本划定的,广播电视主管部分能够向该单元提出对其依法进行处分的建议。 第三十三条 因公共好处需要等特殊环境,国务院广播电视主管部分能够作出遏制播出、改换特定境外视听节目标决定。 第五章法令义务 第三十四条 私行引进境外视听节目标,由县级以上广播电视主管部分予以警告、责令更正,可并处3万元以下罚款;情节严峻的,按照《广播电视办理条例》第四十八条的划定予以惩罚。 第三十五条 私行以卫星传送体例引进境外视听节目标,由县级以上广播电视主管部分予以警告、责令更正,可并处3万元以下罚款;情节严峻的,按照《广播电视办理条例》第五十一条的划定予以惩罚。 第三十六条 引进境外视听节目违反本划定第十七条的内容,由县级以上广播电视主管部分予以警告、责令更正,可并处3万元以下罚款;情节严峻的,按照《广播电视办理条例》第四十九条的划定予以惩罚。 第三十七条 违反本划定,有下列行为之一的,由县级以上广播电视主管部分予以警告、责令更正,可并处3万元以下罚款;情节严峻的,按照《广播电视办理条例》第五十条的划定予以惩罚: (一)播出未列入播出目次的境外视听节目标; (二)利用未经审核通过的境外视听节目版本的; (三)节目中呈现境外频道台标或者相关文字的画面、声音,呈现宣传境外媒体频道的告白等雷同内容的; (四)违反广播电视主管部分关于境外视听节目引进播出数量、比例和时段相关办理划定的。 第三十八条 违反本划定,有下列行为之一的,由县级以上广播电视主管部分予以警告、责令更正,可并处3万元以下罚款: (一)未按要求成立内容办理轨制和手艺保障系统的; (二)未在播出的境外视听节目片头标明许可证或者核准文件编号的; (三)以虚假证明、文件等手段骗取许可证或者核准文件的。 有前款第三项行为的,核准机关该当撤销其许可证或者核准文件。 第三十九条 广播电视主管部分及其工作人员在境外视听节目办理工作中滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的,按照《广播电视办理条例》第五十三条的划定处置。 第六章 附则 第四十条 引进用于片子院放映、音像成品出书的境外视听节目,国度还有划定的,从其划定。 第四十一条 本划定自 年 月 日起施行。2004年9月23日国度广播片子电视总局发布的《境外电视节目引进、播出办理划定》(国度广播片子电视总局令第42号)同时废止。